等我们老了谁来养我们？随着海岛城市的加速老龄化，这个问题已经成为很多人关注的问题。2010年初，全市60岁以上老年人131.84万人，占总人口的17.29%。未来五年，青岛老年人口将明显增加。预计到2035年，青岛老年人口将达到230万，老龄化水平将提高到35.05%。两会上，如何解决“养老”问题成为委员们热议的话题。记者在会上了解到，对于老年人，CPPCC成员至少提交了三份提案，其中一份建议将养老模式设定为“9064”模式(家庭自理占老年人口的90%，社区居家养老服务数量占6%；4%的老人在养老机构的建议，引起了很多人的共鸣和思考。

■ 80%的现状选择传统方式养老

根据相关部门的调查数据，83.52%的城市老年人选择传统的养老方式，如儿童抚养、家庭自理和社区护理中心。“自我意愿”、“医疗保障”和“亲友态度”是青岛老年人选择养老模式要考虑的前三个因素；“配套设施”、“地理位置”等客观因素排在第二位。

养老机构的软硬件问题很多，孩子不能“经常回家”也是一种困境。建议中指出，目前海岛城市养老服务模式的定位不够明确。全市形成了以居家养老为基础，以社区养老为支撑，以机构养老为补充的养老服务体系。但相对于上海的“9064”、上海的“9073”等养老服务模式，海岛城市的模式定位不够清晰。

“另外，社区护理机构的作用并不明显。由于现实条件的限制，许多社区护理机构仍然存在重形式轻内容的问题。一是开放时间短，二是位置偏，三是设施简单。”CPPCC全国委员会成员林平表示，另一个问题是银发行业落后。

■建议改变单一养老金模式

那么，如何改变这些问题呢？在这方面，议员已以建议的形式表达意见。比如建议换个思路。“从中国目前的社会状况和发达国家的经验来看，养老院和老年公寓不应该是社会化养老的主要选择。居家养老是解决养老问题的主要途径。”林平表示，将投资成本放在政府之前，可以避免“一次性投资”和“一次性出售”的弊端，鼓励社会为老年人建设更多的场所。

目前，单一的养老模式也是导致养老问题的一个重要因素。因此，委员会成员建议，养老模式应为“9064”。“青岛市3.82%的老年人有入住养老机构的需求。根据2010年初131.84万60岁以上老年人的计算，大约需要5万张床位。事实上，随着社会养老观念的逐步更新，‘9064’中‘6’或‘4’的比例会上升。”此外，委员会成员还建议增加私营养老机构的比例。

“随着养老机构提供的服务越来越多，养老机构建设更适合市场化。政府应鼓励社会力量办养老，并在税收、地价、租金和配套费等方面给予实实在在的好处。”林萍说。

为老年人建立“时间储蓄”#p#分页标题#e#

“建议为老年人设立一个‘时间储蓄’。”中国革命委员会青岛市委员会表示，“省时”模式是指社区服务志愿者为客户提供服务所花费的劳动以时间为单位记入个人服务储备账户，在老年需要接受他人服务时，可以从其服务时间储备账户中提取相当的服务时间，在上海等地已经相当成熟。“这种模式更大规模地调动社会资源，节约社会成本。发展社区养老是青岛的新选择。”一名CPPCC成员说。

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农村社会养老保障措施应跟进

委员会成员还关注农村地区的养老问题。

“目前的社会养老保障体系范围狭窄，仅限于部分城市老年人。”委员赵表示:“要多渠道筹集资金，拓宽农村社会养老保障资金来源。农村养老保障资金可以通过以下渠道筹集:乡镇企业可以将其利润的一部分作为农民养老金缴纳；村庄要把多年积累的资金的一部分作为农民的养老金；农民从年收入中提取养老金。此外，还可以考虑从政府收入中单独收取农村养老基金。各级政府、乡镇企业、村自留资金和农民个人采取这种筹资方式，不仅可以拓宽农村社会养老保障的资金来源，而且可以为建立新型农村社会养老保障制度奠定坚实的经济基础。”赵高朝告诉记者。

正文/记者孟琳达王媛